2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。

为贯彻落实习近平总书记在海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》精神，海口市按照省委省政府关于中国（海南）自由贸易区海口江东新区开发建设的部署，迅速推进江东新区的高标准规划和首批项目建设。

江东新区和雄安新区，一南一北，遥相呼应。是习近平总书记国家战略中的产业高地及重要点位。在此背景下，今年六月，海南省政府，海口市政府在全球范围组内征集优秀设计单位，举行中国（海南）自由贸易区海口江东新区概念规划国际招标。清华大学建筑设计研究院同北京城建及日本设计组成联合体参与项目，经过三个月的不懈努力，提交了令人满意的设计成果。

项目规划包括192km²的产城融合区，106km²的生态功能区及120km²的生态协调区。总计规划面积418km²，其中核心规划范围298km²。项目用地边界西侧与海口市域主城区毗邻，美兰空港及高铁站位于南侧，东侧濒临海域，现状用地情况及权属非常复杂，包括各类建设用地，村集体土地，基础设施用地，湿地及公园绿地等等。区域对海域及陆域均有明确的生态岸线控制，对建设规模及容量均有较严格要求。

基于对产业及旅游生态等方面构想，设计提出“全球自由城”的概念，以地缘优势及制度创新为契机，形成更高层次，更宽领域，更大范围的开放式尝试，努力成为开放自由型经济社会的典范。向环境，社会，资源及经济四个维度延伸，通过建立自由城的十大指标体系，在空间、生态、交通、能源、旅游、贸易、文化、人才、生活及制度层面实现全面和谐发展。

进而利用自贸区及空港优势，发展跨境商务、金融等相关港口开放自由的外向型经济。凭借南海丰富的海洋资源及优势区位，发展海洋经济，和谐推进海洋生态文明建设。依托独特的热带文化，民族文化，村落文化，增强区域文化感染力，提升文化软实力。坚持绿色发展战略，形成绿色生产生活方式；积极引入前沿科技项目，发展21世纪战略性新兴产业。以此形成江东新区的六大产业发展区域，形成自由的“生命共同体”。

 

规划归纳并评价现状各类影响因子，对基地高程坡度，地震断裂，潮汐情况结合权属、界线等要素进行分析，同时结合GIS进行土地适宜性评价分析，得到具有高度操作性及必要约束条件的规划实施基本框架，以进一步在总体规划及组团城市设计层面展开各项阐释内容。

在总体设计中，形成以六个主要版块为驱动力的空间发展模式，聚焦科创、自由贸易、金融、商业消费及乡村产业，依形就势，形成环抱形态的城市发展格局。深入挖掘城市山、海、湾、岛特征，结合产业链条，形成产业与景观高度融合的生态布局。提升区域文化与旅游调性与价值，构想世界级海岛旅游目的地。规避跨境贸易壁垒，打造全球资本汇聚及自由贸易之城。搭建低碳基础设施，推广零碳运营模式，营建最佳生态岛型人居环境。

联合体团队

总负责：清华大学建筑设计研究院有限公司

技术负责：北京城建设计发展集团  

技术支持：株式会社日本设计

产业顾问：清控科创控股

生态顾问：中国农业大学 资源与环境学院

 

清华建筑设计院项目负责人

汪震铭 | 文旅分院院长、国家一级注册建筑师

宋侃达 | 大师室主任、国家一级注册建筑师

 

清华建筑设计院设计团队

文旅分院：常镪 史永强 陈光峰 黄小兵 唐漫

大师室：韩静 崔屏 王云飞 李建川 吴雅馨 闫芷宁